domingo, diciembre 22, 2013



Subject: FUERZAS ARMADAS EN ESTADO DE ALISTAMIENTO Y EL PAIS EN ESTADO
UMBRAL DE CONMOCION INTERIOR


Estimados amigos:

Aunque ya lo había informado a amigos íntimos sobre lo aquí informado,
invito a sumarse a quienes interesen mis comunicaciones que evito enviar
aquí porque a veces superan los veinte en un solo día. Mis tuits vía
@horaciocalderon también bajan a la página de Horacio Calderón Perfil
Periodístico en Facebook. Durante los próximos días o semana daré prioridad
a la grave crisis que atravesamos, más que a noticias internacionales.

Hace tres días las brigadas del Ejército han recibido del Estado Mayor
Conjunto la orden de alistamiento, y prepararse para intervenir en
operaciones antidisturbios/antimotines que pudieran generarse con y/o
participación de fuerzas policiales y de seguridad en provincias argentinas
y eventualmente en la Capital Federal. He confirmado efectivamente, contra
otras opiniones no fundadas, que el EA cuenta con unidades antimotines, y
así también con el equipamiento necesario para enfrentar este tipo de
contingencia. Por ejemplo, unidades vinculadas a Fuerzas de Paz de la ONU, y
regimientos como Granaderos, Patricios, y otros como los que forman parte de
la X Brigada con asiento en La Pampa, tienen un alto porcentaje de su
personal subalterno con experiencia en misiones como la de Haití. Están muy
entrenados y experimentados en control de motines, si sus acciones se
limitaran a eso...

En este momento se discuten las reglas de empeñamiento porque no las hay.
Las reglas de empeñamiento las debe hacer el EMCO. Y como máximo aprobarlas
por decreto. De ninguna manera necesita ley. El Presidente es el jefe de las
FFAA y les da órdenes. Además en este caso el Decreto 727/06 reglamentario
de la ley de Defensa establece el procedimiento.

Creo que el alistamiento es una precaución lógica si hay insuficiencia de
recursos humanos federales y ninguna confianza en la actitud de las policías
provinciales o, más aún, se supone que en alguna medida pueden sumarse a
cualquier conflicto o ser funcionales por actuar "a media máquina".

Se declararía primero la existencia del estado de conmoción interior y el
Estado de Sitio y toque de queda, de acuerdo al Art. 23º de la Constitución
Nacional. Si el Congreso estuviera en sesiones, el PEN debe enviar el
proyecto para su aprobación. Si por el contrario la crisis se desatara en
receso, el Presidente de La Nación (hablo de cualquier presidente, no de
este) podría hacerlo por decreto. Ante cualquier duda, consultar el Art. 23
y otros vinculados a conmoción interior de la Constitución Nacional.

Considero que, aunque las FF.AA. se encuentran en un estado desastroso,
incluyendo la degradación moral a la que han sido sometidas durante tantos
años, no sin gravísimos errores de sus comandantes, constituyen la última
línea de defensa frente a un mayor desmadre de los que es actualmente el
umbral del estado de conmoción en que nos encontramos.

El uso de fuerza letal que esperemos no se concrete salvo resistencia armada
con armas de alto calibre, deberá definirse en las reglas de empeñamiento
que se están redactando actualmente. Sin resguardos constitucionales ni
reglas claras, será muy difícil que el EA y eventualmente unidades como la
Infantería de Marina, por ejemplo, acepten iniciar acciones militares con
uso de fuerza letal sin los resguardos constitucionales vigentes.

Para no dejar puntos que puedan generar más preguntas, las leyes vigentes sí
permiten el uso de las FF.AA. en operaciones de seguridad interior, siempre
y cuando se realicen en el marco constitucional al que hice referencia.

¡Dios nos preserve del uso de poder militar bélico con armas de alto
calibre, como por ejemplo morteros, frente a la potencial respuesta de nodos
narcopoliciales de las provincias argentinas, que cuentan con armas bastante
sofisticadas y, además, con un mayor conocimiento de los potenciales teatros
de operaciones!

A consultas que me han efectuado tanto del exterior y como de nuestro país,
incluyendo una institución de inteligencia global, mi "assessment"
(valoración) fue que, más allá del espectro variopinto de la política
argentina, como elementos K y anti-K que intervinieron en Córdoba y otras
provincias, esto NO hubiera sucedido, si tanto los acuartelamientos
sediciosos como los brutales saqueos y hechos de violencia no hubieran
contado con "incentivos políticos" y un grado apreciable de organización.
Coinciden en esto especialistas de inteligencia y seguridad de los EE.UU.
con quienes he estado en permanente consulta.

Por último y con referencia a los próximas días previos a las fiestas
navideñas, aconsejo tomar precauciones como compra de alimentos no
perecederos como para mantenerse si no hay accesos a lugares de compra.

Asimismo, los resguardos sobre desplazamientos por rutas nacionales en días
con conflicto, especialmente de hijos jóvenes (yo no dormí hace días por un
sobrino que regresaba desde Mar del Plata en medio de disturbios, y dos
queridos exsobrinos chicos atrincherados con sus mujeres y bebes en Salta y
Tucumán en casas de los barrios de la capital). Traten de evitar que se
pongan en riesgo,sobre todo durante traslados.

Si por ejemplo Moyano concretara el paro nacional de camioneros, las rutas
argentinas podrían convertirse en un verdadero problema.

Por último y salvo decisiones en contrario, aconsejo no ofrecer resistencia
armada salvo que el poder de fuego supere al de eventuales atacantes y sea
en defensa propia y de manera proporcional para evitar luego acciones
judiciales. Pero no olvidar que las villas están plagadas de delincuentes
armados, e incluso drogados que pedirían refuerzos y venganza si murieran
algunos de los suyos dentro de countries del conurbano y otros lugares
similares del país; sobre todo en Tucumán y Salta.

Imagino que esto huele a "apocalípsis social", pero más vale prevenir que
curar, y no encontrarse luego frente a hechos consumados.

Un gran abrazo y oraciones por el futuro de esta Patria azotada y por todos
ustedes y sus familias.

El presente comunicado es público y puede ser reenviado, ya que en caso de
ser desmentido por alguna institución cuenta con el resguardo de las fuentes
respectivas.

Un gran abrazo.

Horacio